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          文明风劲鼓征帆——株洲市国资委通过文明创建推进全面工作纪实

          作者:    发布时间:2019-01-28

          株洲·中国动力谷自主创新园。张咪 摄

          株洲市国资委系统举办“好家风 值千金”家规、家训、家书展示活动。

          进入新时代,走向新征程。株洲市国资委干部意气风发。

          株洲dmg888大满贯网址大全干部参加献血活动。

          株洲市国资委组织“绿色清风低碳骑行”活动。(本版图片除署名外均由株洲市国资委提供)

          周怀立 戴 鹏 方志会 王正光

          68年前,因区位之优,铁路之便,水运之利,曾经的“株洲小镇”走上前台,成为一座诞生在共和国怀抱中的现代新城。

          作为新中国成立初期国家布局建设的八大工业基地之一,株洲从此开启了自己闪光的发展之路:从第一台航空发动机,到第一枚地对空导弹,到第一台电力机车……建市以来,这里先后诞生过新中国工业史上的200多个第一。

          依靠工业立市的株洲市,积累了丰厚的国有资产“家底”。今天,属于株洲市国资委直接监管的企业就有9家,企事业单位17家,资产1920亿元,员工21360人,资产规模、收入、利税在全省市州排名第二。

          “依照法律法规履行出资人职责,指导推进国有企业改革和重组;对所监管企业国有资产的保值增值进行监督,加强国有资产的管理工作;推进国有企业的现代企业制度建设,完善公司治理结构;推动国有经济结构和布局的战略性调整。”

          株洲市国资委自2009年成立以来,作为国有资产的忠诚守护者,始终认真履职,稳步前行。至2018年,该委直接监管企业所有者权益(净资产)738.98亿元,与2009年成立之初比增加近8倍。2018年全年实现营业收入151.75亿元,是2009年的18倍;实现利润12.49亿元,比2009年增长了5倍;上缴税金9.53亿元,是2009年的12倍。

          突出的业绩,来自扎实的工作,更来自国资委干部职工饱满的奋斗激情。

          “国资委能够取得这些成绩,离不开文明创建,抓文明创建是一切工作的抓手。近年来,我们坚持把文明创建贯穿于dmg888大满贯网址大全全过程,使业务工作和文明创建实现有机结合,确保dmg888大满贯网址大全上水平、机关管理上台阶,为株洲市的高质量发展作出了突出的贡献。”株洲dmg888大满贯网址大全、主任吴晓光说。

          文明创建 展示新风采

          墙外车水马龙,墙内安静有序。楼里整洁如新,楼下绿植如茵。这是一份闹市中的宁静,这是一种繁杂中的简约。走进国资委办公楼,举目所见,走廊墙壁上布满了内容丰富、形式多彩的文明创建宣传栏,而走廊的两边,是分布有序的会议室、党员活动室、阅览室、健身房……

          “对于文明创建,株洲市国资委一直摆得高,看得重,抓得实。特别是自2012年被评为省级文明单位以后,我们对这份荣誉更是备感骄傲。目前,面对新形势,肩负新任务,我们正踏向新征程,奔向新目标。”国资委负责人如是说。

          近两年,为了深化文明创建,国资委专门成立了由单位一把手为组长,班子成员为副组长,各科室负责人为成员的创建省级文明单位领导小组,制定下发了文明创建再上台阶的工作方案,落实了相关措施,形成了将文明单位创建工作与内部岗位考核、年终评先评优相结合,与年终绩效奖金紧密挂钩,并实行责任追究的新机制。

          2018年年初,株洲市国资委进一步确定,文明建设内容与年度中心工作一并调度管理,并定下了提升全体员工文明素质和推动省级文明单位创建的主基调,促使全委上下形成了各负其责、齐心协力的创建工作新格局。

          2018年8月,株洲市国资委召开系统文明创建推进会议,文明创建工作在全系统推开。

          在文明创建的推动下,株洲市国资委丰富多彩的文体活动迅速开展起来:机关首届读书月、“书香悦读”,“文明有礼国资人”主题礼仪培训、职工健步行、“网络文明传播”,“文明家庭”评选、“秀厨艺、展家风、创幸福生活”、气排球赛、羽毛球赛等活动开展起来了。在去年的株洲市第十三届运动会上,国资系统取得团体总分第一名的好成绩。在市直机关廉政书画展上,国资委有19件作品获奖。

          文明创建,离不开干部职工学习的进步,素质的提高。

          株洲市国资委始终坚持组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想,将“两学一做”学习教育活动制度化常态化,通过搭建“党建+”新的智慧党建学习平台,深化主题党日活动的开展;通过专家授课、书记讲、出去学等多种方式,近3年共举办培训班30多期,培训1200多人次。

          为督促引导各监管企业加强学习,3年来,国资委在这些企业举办了50场“红色讲堂”、70次企业党委中心组学习、500多场党课讲座。在学习活动中,市水务集团、市湘江集团、市国投集团、千金药业、市公交公司等企业还主动创新形式,通过演讲比赛、知识测试、“微宣讲”小视频等形式增强学习效果。

          同时,国资委积极组织干部职工参与“法制宣传志愿者”、“信访法治宣传月”、“12·4”国家宪法日、消防安全培训、“全民国防教育日”、“院士专家株洲行”、“加强诚信建设,构建诚信社会”专题学习等活动,干部职工学法考试通过率达100%。

          群雁高飞头雁领,一花香引百花开。文明建设如一支火炬,从机关传递到整个国资系统,照亮了大家的心灵,凝聚起强大的正能量——

          今天,越来越多的“国资好人”正在用行动诠释着文明的真谛:全委志愿者注册人数比例已达100%,“书香车溪、爱心传递”捐书捐物、“人间有情,大爱无疆”无偿献血、义务植树、文明劝导、文明餐桌等活动常年开展,“每天一元捐”活动一直坚持至今……

          在株洲市统一部署的脱贫攻坚战中,市国资委作为队长单位,与其他几个帮扶单位一起,担负起了炎陵县十都镇车溪村对口扶贫任务。

          为此,国资委派出一名领导干部担任队长,7名班子成员均参与到“一对一”对口帮扶工作中去,具体对口7个贫困家庭脱贫。之后,全村55个贫困户都安排了干部“一对一”对口帮扶。

          工作队进村之后,积极筹措扶贫资金,先后改造和硬化了村道,重建了桥梁,改造了灌溉水渠,扩建了土特农产品交易中心,改造了村电网,建起了光伏电站,接通了电视信号,引来了泉水,并利用邻近“神农谷”景区的有利条件,支持村里开发了一个旅游项目。

          株洲市国资委扶贫工作成效显著,所派驻村工作队连续获得2016、2017年“先进市派驻村帮扶工作队”称号。2017年11月,所帮扶的车溪村通过国家级脱贫验收,驻村工作队员得到市委、市政府的通报表彰。

          巩固脱贫不懈怠,重整行装再出发。2019年,市国资委又接到新的任务,来到自然条件更苦、工作压力更大的炎陵县十都镇洋岐畲族村,继续帮助村民脱贫……

          党建引领 激活新动力

          党建工作是一切工作的“根”和“魂”,也是文明创建的原动力。

          作为一座老工业城市,株洲市国企众多,国企党组织十分密集,因此,充分发挥好企业基层党组织的战斗堡垒作用意义重大。自2018年始,株洲市国资委在全系统开展了“植根铸魂”工程。

          “企业发展到哪里,党的建设就跟进到哪里,党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。”国资委党委书记、主任吴晓光语气坚定地说。

          众普森科技(株洲)有限公司是株洲市国投集团相对控股的混合所有制企业。2017年5月初,在国投集团的指导下,公司成立了党支部,市国投集团党委委派的党员高管当选为公司党支部书记,来自民企的董事长皮远军、总经理胡劲杨第一批递交了入党申请书。

          众普森党支部成立以后,党组织和党员在生产经营和解决重点难点问题上发挥积极作用,起到了企业经营发展“助推器”的作用。2018年,企业出口额增长300%以上,产品出口到了全球140多个国家和地区。

          旗帜鲜明抓党建,“植根铸魂”提精神。国企党建工作的深入开展,激发起了广大干部职工奋斗的激情。

          2018年12月底,隆冬的株洲阴雨绵绵,寒风袭人。然而,当笔者走进株洲市城发集团开发建设的龙洲路、天池路、铁东路、东环北路、航空大道、武广教育大厦、湘江东岸综合整治一期工程、响石广场改造工程等项目工地一线,触目所及,却是一派人来车往、热火朝天的景象。

          支部建在项目上,党员融入工地里。而在这火热的工地上,最醒目的,就是迎风飘扬的鲜红党旗。

          在市区龙洲路项目建设工地,各类施工车辆来回穿梭,“奋战50天,全力确保完成年度总目标”的大幅标语和一面鲜红的“党员先锋突击队”旗帜格外醒目。施工方株洲市城发集团党组织将党建工作嵌入项目管理中,把200多名党员选派到重点项目建设的第一线,勇挑“急、难、险、重”担子。

          “打造基层党建品牌,是我们株洲市国资系统一直以来的一个工作重点。通过实施‘植根铸魂’工程,举办‘株洲国企党建论坛’,开展‘党建促发展,奉献在岗位’竞赛,我们把党建工作做实的同时,凝聚力也增强了,国企的竞争力也提升了。”株洲dmg888大满贯网址大全、主任吴晓光细细道来,如数家珍。

          3年来,株洲市国资委党委认真履行党建主体责任,积极推进基层党支部“五化”建设,共完成10家市管企业党委、56个基层党支部换届,配备88名国企专职党务、纪检干部,组织9次、1427人参加党务干部业务能力提升、预备党员转正和入党积极分子培训,发展新党员292人,市属国有企业实现了党组织100%覆盖,党的工作100%覆盖。

          自2017年8月初起, 市管企业党建带困难企业、非公企业活动在株洲市国资委系统正式铺开。株洲市城发集团、株洲市地产集团等12家市管企业党组织分别与市皮件厂、湖南伟大集团等27家困难企业或非公企业党组织进行“结对共建”,并筹资347万元帮扶困难企业党组织和困难党员、困难群众解决实际问题。

          党建工作与现代企业治理有机融合,积极推进国有企业在深化改革和转型升级中做强做优。株洲市国有企业基层党建工作得到省国资委领导的充分肯定,在去年的省国资委系统基层党建经验交流会上,株洲市国资委专门作了经验介绍。

          贴心服务 彰显新作为

          “金杯银杯,不如企业的口碑”。

          去年5月7日下午,原株洲市电焊机厂退休干部刘光伦来到株洲市国资委,送上一面金色锦旗,锦旗上醒目书写着“秉公办事廉洁自律,为民作主敢于担当”两行大字。原来,在株洲市国资委的关心下,该厂遗留多年的老工伤人员的工伤待遇问题得到了解决,老刘就是为这事专门登门致谢的。

          去年7月,株洲市塑料五厂和市二轻供销公司职工代表,同样也给株洲市国资委送来锦旗,感谢株洲市国资委为他们这些困难企业排除了安全隐患。

          为实现企业安全生产、创建企业平安工程,2018年,该委专门组建了国资委安全检查组,集中21天时间,普查了11家平台公司和14家管理企业的安全问题,根据普查结果,为4家特困企业争取安全隐患整改财政资金141.93万元,排除了企业的安全隐患。

          做国企的主心骨,为国企服好务,被株洲市国资委视为天职。

          随着国有企业改革的不断深入,“三供一业”分离移交(指国企将家属区水、电、暖和物业管理职能从国企剥离,转由社会专业单位实施管理)成为一项重要的工作。

          2018年,省国资委下达40家央企“三供一业”分离移交任务,涉及10万户家庭改水改电、物业移交。接到任务之后,株洲市国资委立即行动起来,走企入户,进行细致调查,深入开展工作,使移交签约率达到100%,共签协议金额24.47亿元,年内完成改造的达到80%,提前实现省国资委下达的目标任务,走在全省前列,得到省国资委充分肯定,省国资委《国资简报》对此进行了专题推介。

          以政务公开为抓手,促进办事效率和服务质量明显提升,是株洲市国资委的又一项重要工作。

          为此,该委制定了《规范机关内部管理暂行办法》,出台了20多项内部管理制度,制定“三清单一目录”,积极开展文明窗口评选活动,指导督促机关科室和监管企业优化审批程序,整合业务流程,实行大板块工作制、联合会审制、一次告知制、限时办结制,提高了办事效率。在国资委官方网站,国资委还推出“株洲国资”微信公众号,及时向公众公开政务信息及工作动态。

          株洲市国资委坚持新的发展理念,落实高质量发展要求,坚持以管资本为主,为企业贴心服务,积极作为,得到了企业上下的一致好评。

          促进发展 添加新动能

          对国资委而言,只要是对企业发展有利、能够确保国有资产保值增值的事情,就要倾尽全力去做。

          2016年,株洲市国资委在全省率先推出专职国有产权代表管理制度;2017年,在全省率先大规模推行国有企业经营管理者的市场化选聘,投资公司改革重组模式在全省国资系统推广;2018年,株洲市国有企业法人治理机构掀开浓墨重彩的“新页”,17名专职国有产权代表入驻企业,12名兼职外部董事、监事也受聘正式在企业“上岗”。

          创新思维,改革开路。3年来,株洲市国资委已经制订15个改革制度或方案,“1+N”深化国企改革制度体系基本形成,产权管理不断规范,财务监督逐步加强,各项监管制度更加完善。

          随着国企改革不断推进,市级现有7户平台公司,除市地产集团保留为市级平台公司外,其他公司转型为市场主体。同时,市属国有企业公务用车制度改革全面完成,国有企业混合所有制改革正分层分类推进,国有“僵尸企业”处置圆满“交卷”。

          “一条心”抓落实,“一个调”促发展,“一股劲”谋突破。在株洲,为谋求国企发展,国资委从不懈怠。

          2018年,株洲市国资委共策划包装45个产业招商项目,其中44个入选《株洲市2018年招商引资项目》,项目总数名列全市前茅,超额完成市政府下达的招商引资任务。

          在国资委的积极协调与促进下,中科院科技成果转化创业投资基金、绿地云龙文化旅游城、猪八戒网株洲包装设计特色小镇等一批项目完成签约,中国建材集团碲化镉玻璃发电、中科虹霸虹膜识别、三一重工桩机、宜安科技产业转移等一批重点项目进入签约环节。

          2018年12月30日,株洲冶炼集团股份有限公司关闭了最后一座冶炼炉。随着炉窑内最后一滴铅锌液被抽干,株洲清水塘老工业区261家企业实现整体全面关停退出。这是省“一号重点工程”——湘江保护与治理所取得的标志性成果。

          清水塘老工业区整体搬迁改造,既事关株洲市的“两型建设”、绿色发展,也事关传统企业的升级换代发展,外界关注度非常高。根据市委、市政府的安排,市国资委派出骨干力量入驻指挥部,跟进完成了土地收储、“三供一业”分离移交、重点企业关停等工作,出色地完成了任务,在清水塘“腾笼换鸟”的创举中书写了属于自己的精彩篇章。

          在奔跑中感受风景,在超越中释放激情。背负重大使命,肩扛发展大旗,株洲市国资委用出色的工作促进了株洲市国有企业的健康发展。

          近3年来,株洲市国资委累计上缴国有资本经营收益1.745亿元,监管企业累计完成融资1017.45亿元,完成投资737.55亿元,建设了一批省市重点项目,为全市城市建设和民生改善作出了突出贡献。

          2015年以来,株洲市国资委荣获 “市州dmg888大满贯网址大全先进单位”、“省国有资产统计先进单位”、“株洲市招商引资先进单位”、“项目攻坚年”活动先进单位、“株洲市工会工作红旗单位”、“全市综治工作先进单位”等30多项荣誉称号。

          文明风劲鼓征帆,撸起袖子加油干。面对新征程,抖擞再出发。

          进入2019年之后,株洲市国资委对自身工作目标又提出了新的要求:坚持稳中求进工作总基调,以坚持党建为引领,以防控风险为前提,以转型发展为契机,以推动混改为关键,以产业发展为根基,以优化监管为手段,坚定信心,把握主动,推进高质量发展,做强做优做大国有企业,努力开创国资工作新局面!


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